当里希·苏纳克在2022年10月成为英国第57任首相时,外界对这位80后印度裔精英的期待与质疑并存,英国正深陷经济滞胀、政治分裂、社会动荡的三重困境,这位“天降首相”能扭转乾坤吗?我们从他的处境、挑战与破局可能三个维度来拆解这个问题。
苏纳克接手的是怎样一个“烂摊子”?
英国的困境早已不是秘密:
- 经济层面:2023年通胀率一度突破11%,核心通胀居高不下;GDP连续多个季度增长乏力,脱欧后与欧盟的贸易摩擦让中小企业出口成本激增,国际货币基金组织(IMF)预测,2023年英国经济增速仅0.6%,在G7国家中垫底。
- 政治层面:保守党内部派系林立(脱欧派、留欧派、约翰逊余党等),前两任首相约翰逊、特拉斯的“短命任期”让选民对保守党失去信任,民调显示,2023年工党支持率比保守党高出15个百分点。
- 社会层面:医疗、铁路、教育等行业持续罢工,急诊等待时间超12小时,铁路罢工导致通勤瘫痪,民生怨气积累到临界点,英国国家统计局数据显示,2022年罢工天数创1989年以来新高。
苏纳克的“解题思路”效果如何?
苏纳克上台后迅速打出组合拳,但效果喜忧参半:
- 经济止血:叫停特拉斯的“大规模减税计划”,回归财政紧缩路线——增税(企业税从19%提至25%)、削减公共开支,同时推动能源价格上限政策(家庭年电费不超过2500英镑),2023年通胀率降至8%左右,但财政紧缩也抑制了消费,经济增长仍疲软。
- 政治维稳:邀请约翰逊派、特拉斯派议员入阁,承诺“以能力用人”;在北爱议定书问题上,2023年2月与欧盟达成“温莎框架”,暂时缓和了北爱贸易争端,为党内团结加分,但脱欧派仍批评他“对欧盟让步过多”。
- 社会安抚:给护士涨薪5%、推动医疗改革,但面对铁路工人罢工,他强硬表态“不会被工会绑架”,却未能阻止罢工持续扩散至公交、邮政行业。
他的“精英基因”是优势还是枷锁?
苏纳克的个人特质充满矛盾:
- 优势:牛津+斯坦福的精英教育、高盛+对冲基金的商界履历,让他在经济议题上显得专业,比如他推动“科技签证”计划吸引全球人才,2023年举办全球AI监管峰会,试图打造英国“AI治理领导者”的形象,为经济转型铺路。
- 挑战:“精英滤镜”让他与普通民众产生距离——他和妻子的巨额财富(妻子是印度亿万富翁之女)、“富人减税”的旧账(2022年因妻子的非英国税务身份引发争议),都成为反对党攻击的靶点,工党领袖斯塔默直言他“代表的是伦敦金融城的少数人,而非挣扎的工薪家庭”。
破局的关键变量是什么?
苏纳克能否成功,取决于三个“战场”的胜负:
- 经济数据的说服力:如果他的紧缩政策能压通胀(2023年通胀率已降至8%)、同时稳住增长(IMF预测0.6%),选民才会买账,但财政紧缩可能进一步抑制消费,陷入“紧缩陷阱”。
- 保守党的团结度:若他能稳住党内“脱欧派”对北爱协议的不满,同时拉拢中间派,保守党才有机会在2025年大选中与工党一搏,但2023年民调显示,工党支持率仍领先15个百分点。
- 外部环境的“馈赠”:如果俄乌冲突缓和、能源价格持续下跌,英国的通胀压力会大幅减轻,但巴以冲突引发的油价波动,仍可能打乱他的计划。
结局会是“昙花一现”还是“绝地翻盘”?
从历史规律看,英国战后首相“救火”成功的案例寥寥(撒切尔是少数例外),苏纳克的困境在于:他既要解决前任们(约翰逊的脱欧烂账、特拉斯的财政闹剧)留下的坑,又要应对工党“换党如换天”的舆论攻势。
但也有变数:如果他能在北爱问题上彻底解决英欧争端,同时用科技、绿色经济打出“新增长极”,或许能复制“撒切尔第二”的奇迹,不过现实更可能是:他会成为英国“转型阵痛期”的过渡首相——毕竟,当一个政权的合法性需要靠“精英自救”来维系时,民心的天平早已倾斜。
(文中经济数据、政策时间线参考英国国家统计局、BBC新闻、IMF报告等公开资料)
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